Artenschutzrechtliche Prüfung

Arbeitsbereich Artenschutzrechtliche Prüfung

Mit den Bestimmungen zum Artenschutz in der Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie (FFH-RL) sowie der Vogelschutz-Richtlinie (V-RL) hat die EU ein eigenständiges Instrument für den Erhalt geschützter Arten eingeführt. Mit der Umsetzung der Bestimmungen der FFH- und V-RL in das Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) sind somit im Rahmen von Zulassungsverfahren für Pläne und Projekte neben der Eingriffsregelung oder Natura 2000-Verträglichkeitsprüfung auch die Belange des besonderen Artenschutzes zu berücksichtigen. In der Artenschutzprüfung ist neben der Ermittlung des zu prüfenden Artenspektrums darzulegen, ob die Verbotstatbestände des § 44 Abs. 1 BNatSchG durch den Plan oder das Projekt erfüllt werden. Kann das Eintreten der Verbotstatbestände unter Berücksichtigung von vorgezogenen Ausgleichsmaßnahmen nicht verneint werden, sind die Ausnahmevoraussetzungen nach § 45 Abs. 7 BNatSchG darzulegen.

Ihre Ansprechpartnerin:
Dr. Katrin Wulfert
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Unsere Leistungen und Kompetenzen

Das Team der Bosch & Partner GmbH beschäftigt sich seit Beginn der fachlichen und rechtlichen Auseinandersetzung  um den Artenschutz intensiv mit diesem Thema und den daraus entstehenden Aufgaben und Anforderungen  im Rahmen von Zulassungsverfahren. Unser Erfahrungsschatz umfasst:

  • das Erstellen von Artenschutzbeiträgen im Rahmen von Zulassungsverfahren mit den folgenden Prüfschritten:

    • Ermittlung des prüfungsrelevanten Artenspektrums
    • Prüfung der Verbotstatbestände nach § 44 Abs. 1 BNatSchG
    • Entwicklung und Darstellung von artspezifischen Vermeidungsmaßnahmen sowie der vorgezogenen Ausgleichsmaßnahmen im Sinn des § 44 Abs. 5 BNatSchG
    • Prüfung der Ausnahmevoraussetzungen nach § 45 Abs. 7 BNatSchG incl. der Prüfung zumutbarer Alternativen sowie der Entwicklung von Maßnahmen zur Sicherung des Erhaltungszustandes der Populationen der geschützten Arten

  • erforderliche Kartierungen zur Erfassung der geschützten Arten im Plangebiet,
  • die Verfahrensbegleitung und -beratung,
  • Koordination und Abstimmung der artenschutzrechtlichen Anforderungen und Maßnahmen mit Inhalten aus anderen umwelt- und naturschutzfachlichen Prüfinstrumenten,
  • das Erarbeiten von Arbeitshilfen und Leitfäden sowie die Bearbeitung von Forschungs- und Entwicklungsvorhaben.

Zur Ergänzung unserer eigenen Kompetenzen pflegen wir ein Netzwerk von Partnerunternehmen und Spezialisten, deren faunistisches und vegetationskundliches Spezialwissen je nach Aufgabenstellung in das jeweilige Projekt eingebunden wird. Die Rechts- und Verfahrenssicherheit Ihres Vorhabens gewährleisten unsere Juristen im Netzwerk.

Projektbeispiele zur Artenschutzrechtlichen Prüfung

Die Erstellung Artenschutzrechtlicher Prüfungen nehmen wir für verschiedene Planungen und Planungsebenen sowie für unterschiedliche Vorhabentypen vor. Darüber hinaus sind wir bei der Entwicklung von Leitfäden zur Abarbeitung der Artenschutzprüfung beteiligt. Nachfolgend finden Sie eine Auswahl unserer Projekte:

Erarbeitung von Hinweisen zur Durchführung der arten- und gebietsschutzrechtlichen Prüfung auf vorgelagerten Planungsebenen

Um die Praxis zu unterstützen und die Rechts- und Verfahrenssicherheit für alle Beteiligten zu erhöhen, sind möglichst konkretisierte Hinweise zu erarbeiten, um die Methodik der arten- und gebietsschutzrechtlichen Prüfung auf den vorgelagerten Ebenen (weiter) zu operationalisieren und – wo möglich – über Fachkonventionen zu standardisieren.   Mehr...

Standardisierungspotenzial im Bereich der arten- und gebietsschutzrechtlichen Prüfung

Die Anwendung des stark unionsrechtlich geprägten Arten- und Gebietsschutzrechts vollzieht sich in den Bundesländern derzeit in stark einzelfallbezogener Weise. Um Planungs- und Zulassungsverfahren zu entlasten, ist die Methodik der arten- und gebietsschutzrechtlichen Prüfung daher (weiter) zu standardisieren bzw. zu operationalisieren.   Mehr...

Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag zum Ausbau der Austermannstraße in Münster

Die Stadt Münster plant gemäß den Darstellungen im fortgeschriebenen Flächennutzungsplan, die Austermannstraße bis zur Busso-Peus-Straße zu verlängern. Der dadurch entstehende ca. 350 m lange Neubauabschnitt quert das ökologisch und landschaftlich sensible Kinderbachtal in Münster-Gievenbeck, so dass eine artenschutzrechtliche Prüfung erforderlich wird.  Mehr...

Verträglichkeitsstudie zu geschützten Arten für den geplanten Ausbau des Flughafens Frankfurt Main

Verträglichkeitsstudie zu geschützten Arten für den geplanten Ausbau des Flughafens Frankfurt Main.  Mehr...

Entwicklung von Methodiken zur Umsetzung der Eingriffsregelung und artenschutzrechtlicher Regelungen des BNatSchG (Leitfaden Eingriffsregelung) sowie Entwicklung von Darstellungsformen für Landschaftspflegerische Begleitpläne (Musterkarten LBP) im Bundesfernstraßenbau

Erstellung eines Gutachtens sowie eines Leitfadens mit Musterkarten zur Abarbeitung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung sowie der artenschutzrechtlichen Vorschriften im Rahmen der Zulassung von Bundesfernstraßen.

Erstellung eines Artenschutzbeitrages zum Neubau der BAB A 49 Kassel - Gemünden im Abschnitt Stadtallendorf – Gemünden (A5) (VKE 40)

Erstellung eines artenschutzrechtlichen Fachbeitrages als gesonderte Unterlage zum Landschaftspflegerischen Begleitplan (LBP). Artenschutzrechtlich erforderliche Maßnahmen werden in das Maßnahmenkonzept des LBP integriert.

Erstellung einer Brutvogelkartierung bestimmter Feldvögel einschließlich artenschutzrechtlicher Prüfung zur Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes der Stadt Krefeld

Auf der Grundlage einer stadtweiten Brutvogelkartierung für bestimmte planungsrelevante Vogelarten des Offenlandes wird eine artenschutzrechtliche Abschätzung im Rahmen der Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes der Stadt Krefeld vorgenommen. 

Erstellung von Umweltberichten und Artenschutzbeiträgen zu B-Plangebieten der Gemeinde Niestetal

Im Zuge der Aufstellungsverfahren von drei Bebauungsplänen der Gemeinde Niestetal werden die artenschutzrechtlichen Belange in einem separaten Artenschutzbeitrag dargelegt. Artenschutzrechtlich erforderliche Maßnahmen werden in die Maßnahmenkonzepte der Umweltberichte integriert.

Publikationen

Bick, U. und Wulfert, K. (2017)

Der Artenschutz in der Vorhabenzulassung aus rechtlicher und naturschutzfachlicher Sicht. NVwZ 36: S. 346-355.

Wulfert, K., Lau, M.,Widdig, T., Müller-Pfannenstiel, K., Mengel, A. (2015)

Standardisierungspotenzial im Bereich der arten- und gebietsschutzrechtlichen Prüfung, FuE-Vorhaben im Rahmen des Umweltforschungsplanes des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit im Auftrag des Bundesamtes für Naturschutz; FKZ 3512 82 2100, Herne, Leipzig, Marburg, Kassel.

Wulfert, K. (2012)

Anforderungen an die Alternativenprüfung. Natura-2000-Abweichungsverfahren sowie artenschutzrechtliches Ausnahmeverfahren. Naturschutz und Landschaftsplanung 44 (8), S. 238-246.

Wulfert, K. & Müller-Pfannenstiel, K. (2012)

Artenschutz in der Bauleitplanung - aktuelle Themen und Anforderungen. uvp-Report 26 (2), S. 74-81.

Müller-Pfannenstiel, K. (2009)

Anforderungen an vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen.
In: Bayerische Akademie für Naturschutz und Landschaftspflege (Hrsg.): Der spezielle Artenschutz in der Planungspraxis, 54-60, Laufener Spezialbeiträge 1/09.

Wulfert, K. (2009)

Anforderungen an das artenschutzrechtliche Ausnahmeverfahren.
In: Bayerische Akademie für Naturschutz und Landschaftspflege (Hrsg.): Der spezielle Artenschutz in der Planungspraxis, 45-53, Laufener Spezialbeiträge 1/09.

Wulfert, K., Balla, S. und Müller-Pfannenstiel, K. (2009)

Die Prüfung der artenschutzrechtlichen Verträglichkeit im Rahmen von Umweltprüfungen.
In: Handbuch der UVP. Berlin.

Wulfert, K., Müller-Pfannenstiel, K., Lüttmann, J. (2008)

Ebenen der artenschutzrechtlichen Prüfung in der Bauleitplanung. Naturschutz und Landschaftsplanung, H. 6/2008, 180-186.

Müller-Pfannenstiel, K., Wulfert, K. (2007)

Eingriffsregelung an der Schnittstelle Landschaftsplanung und Artenschutz.
In: 30 Jahre naturschutzrechtliche Eingriffsregelung - Bilanz und Ausblick, Heft Nr. 80 2007, Deutscher Rat für Landespflege.     

Wachter, T., Lüttmann, J., Müller-Pfannenstiel, K. (2004)

Berücksichtigung streng geschützter Arten bei Eingriffen in Natur und Landschaft. Naturschutz und Landschaftsplanung 36 (12), 371-377.

Vorträge

Dr. Katrin Wulfert

„Artenschutz in der Vorhabenzulassung aus naturschutzfachlicher Sicht“, Umweltrechtstag der Kanzlei Wolter & Hoppenberg am 16.03.2017 in Hamm.

Dr. Katrin Wulfert und Dr. Ulrike Bick

„Der Artenschutz in der Vorhabenzulassung aus rechtlicher und naturschutzfachlicher Sicht", Jahrestagung der Gesellschaft für Umweltrecht am 11.11.2016 in Leipzig.

Dr. Katrin Wulfert

„Schadensbegrenzung und Kohärenzsicherung anhand von Fallkonstellationen", Tagung der ANL am 12.10.2016 in Augsburg.

Dr. Katrin Wulfert und Dr. Ulrike Bick

„Aktuelle Rechtsprechung im Gebiets- und Artenschutzrecht“, Deutscher Naturschutztag in Magdeburg am 15.09.2016.

Dr. Stefan Balla     

Aktuelle Naturschutzfragen in Genehmigungsverfahren – Eingriffsregelung, FFH-Verträglichkeitsprüfung und Artenschutz
Aktuelle Fragestellungen im Immissionsschutzrecht des Ministeriums für Umwelt und Natur-schutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen, 19./20. Mai 2010, Duisburg

Klaus Müller-Pfannenstiel     

Aufgaben der Eingriffsregelung im Kontext der Anforderungen des Artenschutzrechts und des Umweltschadensgesetzes, 13.03.2009, Dortmund
Zum Download des Vortrags