Natura 2000 Verträglichkeitsprüfung

Arbeitsbereich Natura 2000 Verträglichkeitsprüfung

Die Vorschriften zum Schutz des europäischen ökologischen Schutzgebietsnetzes „Natura 2000“ stellen eine besondere Hürde im Rahmen der Planung und Zulassung von Vorhaben dar. § 34 BNatSchG formuliert strenge Schutzanforderungen für Pläne oder Vorhaben, die ein FFH- oder Vogelschutzgebiet erheblich beeinträchtigen können.

Für ein Vorhaben, das innerhalb oder in der Nähe eines FFH- oder Vogelschutzgebietes durchgeführt werden soll, ist eine Natura 2000-Vorprüfung und ggf. eine Natura 2000-Verträglichkeitsprüfung durchzuführen. Die europäischen und deutschen Gerichte stellen besondere Anforderungen an diese Prüfungen und verlangen die Berücksichtigung des besten wissenschaftlichen Kenntnisstandes. Lassen sich erhebliche Beeinträchtigungen eines europäischen Schutzgebiets durch ein geplantes Vorhaben im Rahmen einer Verträglichkeitsprüfung nicht sicher ausschließen, ist seine Zulassung nur im Wege einer speziellen Ausnahmeprüfung möglich. Bei dieser Ausnahmeprüfung ist zu beantworten, ob das Vorhaben alternativlos ist, ob zwingende Gründe des überwiegenden öffentlichen Interesses für das Vorhaben sprechen und ob geeignete Kohärenzmaßnahmen ergriffen werden können.

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Dr. Katrin Wulfert
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Unsere Leistungen und Kompetenzen

Das Team der Bosch & Partner GmbH beschäftigt sich bereits seit der Umsetzung der FFH-Richtlinie intensiv mit den Aufgaben und Anforderungen von „Natura 2000“. Unser Erfahrungsschatz umfasst

  • die Natura 2000-Vorprüfung und Natura 2000-Verträglichkeitsprüfung,
  • die Alternativenprüfung und das Erarbeiten der geforderten Unterlagen für die Zulassung des Vorhabens unter Ausnahmebedingungen,
  • das Abstimmen und Optimieren der Arbeiten für höchstmögliche Planungssicherheit,
  • die Verfahrensbegleitung insbesondere im Abweichungsverfahren,
  • das Erarbeiten von Arbeitshilfen.

Zur Ergänzung unserer eigenen Kompetenzen pflegen wir ein Netzwerk von Partnerunter-nehmen und Spezialisten, die nach Bedarf ihr Wissen einbringen. Dies betrifft zunächst das faunistische, standort- und vegetationskundliche Spezialwissen. Die Erfassungsarbeiten vor Ort sind die Grundlage für die Formulierung und Konkretisierung der Erhaltungsziele, die wir erforderlichenfalls mit der zuständigen Naturschutzbehörde abstimmen. Managementpläne, die den günstigen Erhaltungszustand der jeweiligen Lebensraumtypen und Arten nachhaltig sichern bzw. wiederherstellen, bauen hierauf auf.

Besonderer Ermittlungsaufwand kann sich bei der Betroffenheit von FFH-Gebieten durch Luftschadstoffimmissionen ergeben. Zu diesem Thema pflegen wir engen Kontakt zu Spezialisten für Ausbreitungs- und Depositionsberechnungen sowie – im Falle von eutrophierendem Stickstoffeintrag – zu Spezialisten für die Bestimmung sogenannter Critical Loads. 

Grundsätzlich bieten wir auch die enge Verknüpfung mit den aktuellen Erfordernissen des Verfahrensrechts. Die Rechts- und Verfahrenssicherheit der Planung gewährleisten unsere Juristen im Netzwerk. Eine kompetente Beratung erweist sich insbesondere aufgrund der dynamischen Entwicklung von Recht und Methodik als wichtiger Bestandteil der Verfahrensbegleitung und trägt damit entscheidend zur Rechtssicherheit Ihres Vorhabens bei.

Natura 2000-Verträglichkeitsprüfung Projektbeispiele

Die Bosch & Partner GmbH führt seit vielen Jahren unzählige Natura 2000-Vorprüfungen, -Verträglichkeitsprüfungen und -Ausnahmeverfahren durch. Hinzu kommen Aktivitäten im Bereich der Methodenentwicklung wie etwa zum Thema Stickstoffeintrag und Critical Loads.

Ausbau der Wasserstraße und Verbesserung des Hochwasserschutzes Straubing - Vilshofen, Teilabschnitt 1: Straubing - Deggendorf

In dem rund 70 Kilometer langen Donauabschnitt Straubing-Vilshofen sollen die Schifffahrtsverhältnisse und der Hochwasserschutz verbessert werden.  Mehr...

Umweltbaubegleitung für die Sanierung des Wasserkraftwerkes Kammerl - LBP, saP und FFH-VP für spezielle Vorhabensbestandteile

Die DB Energie GmbH betreibt an der Ammer nahe Saulgrub das Laufwasserkraftwerk Kammerl. Um auch künftig einen reibungslosen Betrieb der Wasserkraftanlage zu gewährleisten, musste der Damm des Triebwerkskanals ertüchtigt werden.   Mehr...

Analyse von praktischen Erfahrungen mit der Umsetzung der FFH- und Vogelschutzrichtlinie in Deutschland zur Begleitung der Diskussion zum Fitness Check der EU-Naturschutzrichtlinienen

Die FFH- und Vogelschutzrichtlinie werden im Rahmen des REFIT-Prozesses der EU einem Fitness Check unterzogen. Dazu wurden bis Mitte 2015 Verwaltungen und Verbände in den Mitgliedstaaten und auf EU-Ebene befragt sowie eine öffentliche Internetkonsultation durchgeführt.  Mehr...

Umweltfachliche Gutachten zum Planfeststellungsverfahren Köln Bonn Airport

Der Flughafen Köln Bonn ist einer der größten Verkehrsflughäfen Deutschlands. Bezogen auf die Luftfracht liegt der Flughafen hinter Frankfurt und Leipzig im deutschlandweiten Vergleich auf Platz drei. Um die Zukunftsfähigkeit des Flughafens zu sichern, ist für verschiedene bauliche Erweiterungsmaßnahmen ein gebündeltes Planfeststellungsverfahren durchzuführen.  Mehr...

Umweltfachliche Beiträge zur Rekultivierung der Kalihalde Niedersachsen bei Celle und Errichtung einer Recyclinganlage

Die K+S Entsorgung GmbH plant die Rekultivierung der Kalirückstandshalde „Niedersachsen“ in Wathlingen (Landkreis Celle). Hierzu soll eine qualifizierte Abdeckung der Halde mit geeigneten Böden und Bauschuttfraktionen sowie anschließender Begrünung durchgeführt werden. So soll die Neubildung von salzhaltigen Wässern signifikant reduziert und damit eine nachhaltige Lösung der Althaldenthematik erreicht werden.  Mehr...

Umgang mit straßenverkehrsbedingten Nährstoffeinträgen in empfindliche Biotope im Rahmen von FFH-Verträglichkeitsprüfungen

Zahlreiche Arbeiten belegen, dass lang anhaltende Stickstoffeinträge bereits in niedrigen Dosen zu nachteiligen Verschiebungen im Artenspektrum von Lebensräumen führen können. Im wissenschaftlichen Raum haben sich die sogenannten „Critical Loads“ für eutrophierende Stickstoffeinträge als maßgebliche Kenngrößen zur Beschreibung der Stickstoffempfindlichkeit natürlicher und naturnaher Ökosysteme etabliert.   Mehr...

FFH-Verträglichkeitsprüfung für das Gebiet „Dhünn und Eifgenbach“ (DE-4809-301) im Zusammenhang mit der Planung Rhein-Ruhr-Express

Die DB ProjektBau GmbH plant die Einführung eines neuen Schienenverkehrsproduktes „Rhein-Ruhr-Express“ (RRX). Eine FFH-VP nach § 34 BNatSchG wird erforderlich, da der für die Einführung des RRX erforderliche Ausbau einer vorhandenen Bahnstrecke zwischen Köln und Düsseldorf das FFH-Gebiet „Dhünn und Eifgenbach“betrifft. Erhebliche Beeinträchtigungen der Erhaltungsziele des Gebietes können nicht ausgeschlossen werden.   Mehr...

FFH-Verträglichkeitsprüfung für das Natura 2000 Gebiet DE 4723-304 „Lossewiesen bei Niederkaufungen“ zum Bebauungsplan Nr. 21 „Interkommunales Gewerbegebiet Heiligenrode Süd“

Die Gemeinde Niestetal entwickelt im Südwesten ihres Gemeindegebiets ein ca. 35 ha großes Gewerbegebiet. Mit dem Bebauungsplan Nr. 21 „Interkommunales Gewerbegebiet Heiligenrode Süd“ sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen unter Berücksichtigung der europarechtlichen und nationalen Naturschutzbelange geschaffen werden.   Mehr...

FFH-Vorprüfung für das Gebiet „Oberlauf der Weschnitz und Nebenbäche“ (6318-307) im Zusammenhang mit dem Neubau der B 38, Ortsumgehung Mörlenbach

Die hessische Straßenbauverwaltung beabsichtigt den Neubau einer Ortsumgehung Mörlenbach im Zuge der B 38.   Mehr...

Verträglichkeitsstudie/Ausnahmeprüfung für das FFH-Gebiet „Herrenwald östlich Stadtallendorf“ zum Neubau der BAB A 49, Abschnitt Stadtallendorf-Gemünden (BAB A5)

Im Jahr 2002 wurde mit Abschluss des Linienbestimmungsverfahrens die im Raumordnungsverfahren abgestimmte Trassenführung der geplanten BAB A 49, die sog. Herrenwaldvariante, bestätigt.   Mehr...

Ergänzende Untersuchungen und Bewertungen zur Natura 2000-Problematik bei der ICE-Neubaustrecke Wendlingen - Ulm

Die zum Zeitpunkt der Vorbereitung der Planfeststellungsverfahren im Bereich der mittleren Schwäbischen Alb und ihres Vorlandes unvollständige FFH- und Vogelschutzgebietskulisse beinhaltete für die ICE Neubaustrecke (NBS) zwischen Wendlingen und Ulm besondere Verfahrensrisiken.   Mehr...

Verträglichkeitsstudie zum FFH-Gebiet Werra- und Wehretal im Rahmen des Neubaus der BAB A 44 Kassel-Herleshausen

Das FFH-Gebiet Werra- und Wehretal, das in Nordhessen mit einer Fläche von über 24.000 ha gemeldet wurde, beheimatet als maßgebliche Art das Große Mausohr.   Mehr...

Verträglichkeitsstudie zu geschützten Arten für den geplanten Ausbau des Flughafens Frankfurt Main

Bei der Ausbauplanung des Flughafens Frankfurt Main müssen auch die Anforderungen des Artenschutzes, wie sie in der FFH-Richtlinie, dem Bundesnaturschutzgesetz und dem Hessischen Naturschutzgesetz festgelegt sind, berücksichtigt werden.   Mehr...

Verträglichkeitsstudie zum FFH-Gebiet „Haseder Busch, Giesener Teiche, Gallberg, Finkenberg“ im Rahmen der Verlegung der B 1 – Ortsumfahrung Himmelsthür

Bereits 1995 wurde die Planfeststellung der Ortsumfahrung Himmelsthür beantragt. Der positive Planfeststellungsbeschluss wurde aus FFH-Gründen beklagt und 1998 vor dem Oberverwaltungsgericht Lüneburg sowie 2000 in Revision vor dem Bundesverwaltungsgericht verhandelt, jeweils mit der Feststellung von Rechtsfehlerhaftigkeiten der Planfeststellungsentscheidung. Um die offenen Fragen zur FFH-Verträglichkeit zu klären, wurde eine Verträglichkeitsstudie in Auftrag gegeben.   Mehr...

FFH-Verträglichkeitsprüfungen für Grundwasserentnahmen im Hessischen Ried

Das Hessische Ried ist das Grundwasserversorgungsgebiet für den Ballungsraum Rhein-Main. In zahlreichen Wasserwerken wird bereits seit den 60er Jahren Grundwasser gefördert, so dass der Grundwasserspiegel bereits seit Jahrzehnten abgesenkt ist. Aktuell steht die Verlängerung diverser Wasserrechte für die Grundwasserentnahmen mehrerer Wasserversorger an, bei der auch die Betroffenheit der im Hessischen Ried mittlerweile ausgewiesenen FFH- und Vogelschutzgebiete zu prüfen ist.

FFH-Vorprüfung zum Bau einer Ersatzstoffverbrennungsanlage im Industriepark Höchst

Auf dem Industriepark Höchst wurde eine Ersatzstoffverbrennungsanlage realisiert, deren Immissionen auch auf benachbarte FFH-Gebiete einwirken. Eine vertiefte FFH-Vorprüfung hat die Aufgabe, im Rahmen eines gerichtlichen Verfahrens nachzuweisen, dass die seitens der Genehmigungsbehörde getroffenen Beurteilungen zur Relevanz von eutrophierenden Stickstoffeinträgen auch unter Berücksichtigung des aktuellen Kenntnisstandes Bestand haben.

Publikationen

Wulfert, K. (2016)

Schadesnbegrenzungs- und Kohärenzmaßnahmen in der gebietsschutzrechtlichen Prüfung. Natur und Recht 38: S. 662-669.

Balla, S.; Bernotat, D.; Frommer, J.; Garniel, A.; Geupel, M.; Hebbinghaus, H.; Lorentz, H.; Schlutow, A.; Uhl, R. (in press)

Stickstoffeinträge in der FFH-Verträglichkeitsprüfung: Critical Loads, Bagatellschwelle und Abschneidekriterium.
In: Waldökologie, Landschaftsforschung und Naturschutz (WLN).
Online-preview: hier

Balla, S.; Lorentz, H.; Uhl, R.; Schlutow, A. (2013)

Beurteilung von Stickstoffeinträgen in der FFH-Verträglichkeitsprüfung anhand von Critical Loads.
In: Immissionsschutzrecht und Emissionshandel (I+E), Heft 5/2013, S. 203-215.

Balla, S.; Uhl, R.; Schlutow, A.; Lorentz, H.; Förster, M.; Becker, C. Scheuschner, T.; Kiebel, A.; Herzog, W.; Düring, I.; Lüttmann, J.; Müller-Pfannenstiel, K. (2013)

Untersuchung und Bewertung von straßenverkehrsbedingten Nährstoffeinträgen in empfindliche Biotope.
In: Forschung Straßenbau und Straßenverkehrstechnik, Heft 1099, BMVBS (Hrsg.), Abteilung Straßenbau, Bonn.

Uhl, R., Lüttmann, J., Balla, S., Müller-Pfannenstiel, K. (2011)

Assessing impacts of nitrogen emissions on Natura 2000 sites in Germany 44. In: Hicks, W.K., Whitfield, C.P., Bealey W.J., Sutton, M.A. (HRSG., 2011): Nitrogen Deposition and Natura 2000. Science & practice in determining environmental impacts. = Book of Proceedings of the COST729 Mid-term work-shop, Stand April 2011.

Balla, S., Müller-Pfannenstiel, K., Lüttmann, J., Uhl R., Schlutow , A. (2010)

Critical Loads als geeigneter Maßstab für die FFH-Verträglichkeitsprüfung. Naturschutz und Landschafts-planung, H. 12/2010, 367-371.

Balla, S., Müller-Pfannenstiel, K., Lüttmann, J., Uhl, R. (2010)

Eutrophierende Stickstoffeinträge als aktuelles Problem der FFH-Verträglichkeitsprüfung. Natur und Recht 09/2010, 616-625.

Ebert, J., Müller-Pfannenstiel, K. (2008)

Umsetzung von mit Hirschkäfer-Larven besetzten Baumwurzeln. Eine Maßnahme zur Schadensbegrenzung für eine FFH-Art. In: Naturschutz und Landschaftsplanung Heft 4/2008

Lambrecht, H., Peters, W., Köppel, J., Beckmann, M., Weingarten, E.,Wende, W. (2007)

Bestimmung des Verhältnisses von Eingriffsregelung, FFH-VP, UVP und SUP im Vorhabenbereich. [unter Mitw. von A. Hoppenstedt], BfN-Skript 216, Bonn.

Balla, S. (2005)

Grundlagen zur Beurteilung von NOX-Immissionen entlang von Straßen im Rahmen von UVP, Eingriffsregelung und FFH-VP. In: Naturschutz und Landschaftsplanung 37, 169-178.

Vorträge und Lehrveranstaltungen

Dr. Stefan Balla

Beurteilung von Stickstoffeinträgen in der FFH-Verträglichkeitsprüfung - Methodische Konzepte des FGSV-Leitfadens
Expertenworkshop "Bestimmung der Erheblichkeit und Beachtung von Summationswirkungen in der FFH-Verträglichkeitsprüfung", 27.10. - 29.10. 2014, Vilm

Dr. Stefan Balla und Thomas Nagel 

Luftseitiger Stickstoffeintrag in empfindliche, geschützte Vegetationsbereiche - Herausforderungen im Planungsprozess
12. UVP-Kongress, 01.10.2014, Bad Honnef

Dr. Stefan Balla

Stand der Beurteilung von Stickstoffeinträgen in FFH-Gebieten
11. KTBL-Vortragsveranstaltung "Aktuelle rechtliche Rahmenbedingungen für die Tierhaltung", 03.06. 2014, Ulm und 17.06.2014, Hannover

Dr. Stefan Balla

Beurteilung von Nährstoffeinträgen in empfindliche Biotope - Ergebnisse BASt-Bericht
10. Informationsveranstaltung "Umweltverträgliche Landwirtschaft", 11.04.2014, Berlin

Dr. Stefan Balla

Das naturschutzrechtliche Prüfprogramm in der Planungspraxis
19. Umweltrechtliche Symposium "Aktuelle Entwicklungen im Naturschutzrecht, 10.04.2014, Leipzig

Dr. Stefan Balla

Aktuelle Forschungsergebnisse zur Untersuchung und Bewertung von Nährstoffeinträgen in empfindliche Biotope
Seminar "Rechtssichere Genehmigung und Betrieb von Tierhaltungsanlagen im Dialog mit dem Bürger, 10./11.12.2013, Berlin

Dr. Stefan Balla    

Critical Load Approach for Natura 2000 sites in Germany
Seminar "Nitrogen Deposition and Nature Directives", 02.12-04.12.2013, Petersborough, England

Dr. Stefan Balla    

Critical Load - Stickstoffeinträge aus Verkehr, Industrie und Landwirtschaft in der FFH-Verträglichkeitsprüfung
Deutscher Immissionschutzrechtstag, 22.10. und 23.10.2013, Berlin

Dr. Stefan Balla    

Beurteilung von Stickstoffeinträgen in der FFH-Verträglichkeitsprüfung für Straßenbauvorhaben
Kolloquium „Luftqualität an Straßen 2013“ der Bundesanstalt für Straßenwesen, 20./21.03.2013, Bergisch Gladbach

Dr. Stefan Balla    

Bewertung von straßenbedingten Nährstoffeinträgen in FFH-Gebiete - Ergebnisse eines FE-Vorhabens der Bundesanstalt für Straßenwesen
KRdL-Expertenforum „Stoffeinträge in terrestrische Ökosysteme und ihre Bewertung“, 12.09.2012 , Bonn

Dr. Stefan Balla    

Beurteilung von Stickstoffeinträgen in der FFH-Verträglichkeitsprüfung für Straßenbauvorhaben
4. Freiburger Workshop „Luftreinhaltung und Modelle“ der IVU Umwelt GmbH, 15./16.05.2012 , Freiburg

Dr. Stefan Balla    

Beeinträchtigungen von FFH-Gebieten durch Stickstoffeinträge (Critical Loads) - Vorstellung eines Leitfaden-Entwurfs für die Praxisanwendung
Seminar "Umweltverträglichkeitsprüfung im Verkehrswegebau (UVP)" der Straßen- und Verkehrsingenieure (VSVI), 31.01.2012, Hildesheim

Dr. Stefan Balla    

Umgang mit Stickstoffeinträgen in der Natura 2000-Verträglichkeitsprüfung für Straßenbauvorhaben
Symposium "Umweltbelastungen durch Stoffeinträge", 29.06.2011, Hochschule Ostwestfalen-Lippe in Höxter

Dr. Stefan Balla    

Umgang mit Critical Loads in der Straßenplanung
Landschaftstagung 2011 der Forschungsgesellschaft für Straßen und Verkehrswesen (FGSV), 19. Mai 2011, Halle/Saale

Dr. Stefan Balla    

Beeinträchtigungen von FFH-Gebieten durch Stickstoffdepositionen („Critical Loads“) – Forschungsergebnisse und aktuelle Praxis
UVP-Tagung der Vereinigung der Straßen- und Verkehrsingenieure (VSVI) Niedersachsen, 10.02.2011, Hildesheim

Dr. Stefan Balla    

Aktuelle Naturschutzfragen in Genehmigungsverfahren – Eingriffsregelung, FFH-Verträglichkeitsprüfung und Artenschutz
Fortbildungsveranstaltung „Aktuelle Fragestellungen im Immissionsschutzrecht“ des Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen, 19./20.05.2010, Duisburg

Dr. Stefan Balla    

Critical Loads in der Planungspraxis unter besonderer Berücksichtigung der FFH-Verträglichkeit

HVNL/HSVV-Herbsttagung

„Sind Irrelevanzschwellen und die allgemeinen Critical Loads Lösungsansätze zur Bestimmung der FFH-Erheblichkeit bei Stickstoffeinträgen?“ und „Rechtliche Anforderungen an den Habitat- und Artenschutz“, 30.10.2009, Rotenburg / Fulda